Archivos de Enero, 2009
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Dos Plenos y año y medio han sido necesarios para que el PP presentara a su aprobación el primer presupuesto en el Ayuntamiento de Sahagún. Que sepamos, esta es la primera vez que ocurre el que no se haya presupuesto un año- el 2007- y que hayan sido necesarios dos plenos para aprobarlo. Y esto último ocurrió porque tuvieron que reconocer que estaba plagado de errores y se vieron obligados a retirarle.
Así fue, el día 17 de noviembre presentaron el presupuesto, hecho con mucha prisa y poco rigor. Salpicado de defectos que la oposición socialista puso de manifiesto. He aquí algunos de ellos:
- En partidas importantes, como la que recoge los ingresos por plusvalías, consignaban un crédito de 11.704,50 €, cuando de los propios documentos que figuran en el presupuesto se desprendía que, hasta el 30 de junio, dichos ingresos ascendían a 28.291,32 €, casi tres veces más en tan solo medio año.
- Asentaban en el presupuesto ingresos por contribuciones especiales que correspondían a obras de 2005, por no haberse molestado en comprobar si estaban incluidas en el ejercicio correspondiente, como efectivamente lo estaban.
- Fijaban una partida presupuestaria para dar cobertura ficticia a obras de 2007, algo que se hubiera evitado si hubieran trabajado un poco y hubieran elaborado el presupuesto de ese año.
- Triplicaban los gastos de personal de la escuela de música (de 58.000 euros pasaban a 145.000) sin motivo aparente, ya que tenían el mismo personal que en años anteriores y no se preocupan de comprobar por qué ocurre eso. Error que se podría haber evitado si hubieran examinado las retribuciones del personal laboral eventual, documento que también se incluye en el proyecto de presupuesto.
- No recogían, en el capítulo de inversiones, las obras que han adjudicado y ejecutado en el ejercicio, tales como las de ampliación del cámping y del polígono industrial, por un importe de 120.000 euros, o la obra de impermeabilización de los depósitos, por importe de 74.000 euros. Ni aquéllas del año 2007 para las que a lo largo del año han ido haciendo modificaciones presupuestarias con el fin de darlas cabida, ya que no existía presupuesto de 2007, y de las que, llegado el momento, se olvidan.
Queda claro que el presupuesto no lo tenían trabajado, estando además ya en el mes de noviembre. Sin embargo, no tuvieron la gallardía ni la vergüenza de admitirlo e hicieron lo de siempre: echar la culpa a los trabajadores. Sin embargo, lo cierto es que los únicos culpables son los miembros del equipo de gobierno y, en todo caso, el Secretario-Interventor.
Y ni siquiera asumieron su responsabilidad en este asunto en la siguiente Comisión de Hacienda, donde, muy al contrario, el concejal del PP, Vicente Delgado, tuvo la poca vergüenza de insultar a nuestra representante, haciéndola responsable de tener que repetir el Pleno, algo lamentable, consentido por el alcalde.
El 21 de Noviembre, cuatro días después, se celebró el segundo pleno y como único punto del día aprobación del presupuesto 2008. Fuimos claros, les mostramos una vez más los múltiples errores que contenía, les advertimos de que debían hacer bien el trabajo y revisarlo entero, pero no lo hicieron: llevaba demasiado tiempo y les corría mucha prisa después de año y medio como para retrasarse una semana más.
Llegaron de nuevo al pleno con prácticamente el mismo proyecto, plagado, como no podía ser de otro modo, de errores. Habían modificado alguna de las cosas que les señalamos con anterioridad y listo. Para qué mirar más, total somos ocho contra tres y esto sale adelante esté como esté.
Lo más grave del caso es que, aun a sabiendas de que incumplen la ley, porque así se lo hemos demostrado con ella por delante y señalanado cada uno de los preceptos que vulnera. A modo de ejemplo, en el primer proyecto fijaron un saldo para la partida del impuesto de construcciones de 861.000 €, pero en el segundo la redujeron a 816.000 €, a pesar de que en esa semana habían aprobado la liquidación del impuesto para la obra del tercer parque eólico que, junto con las otras dos ya aprobadas con anterioridad, suman algo más de 900.000 €. Pues bien, la ley recoge que se deben incluir las estimaciones de los recursos económicos a liquidar durante el ejercicio, y dice estimaciones porque el presupuesto debe estar elaborado antes de que termine el año anterior a su ejecución. Pero cuando estando en noviembre y aprobada ya la liquidación de esos impuestos no se recoge su importe, se está incumpliendo descaradamente la ley. Pues, a pesar de ello, pasando por encima de todo y de todos, siguieron en su empeño de aprobar el presupuesto.
La conclusión de todo esto fue que, a pesar de nuestras advertencias de la ilegalidad en que incurrían y de que nos dejaban otra alternativa que presentar un recurso, acabaron aprobándolo. No admitieron sus errores y no quisieron subsanarlos: nos obligaron a recurrir el presupuesto.
De nuevo se estudió el Presupuesto de 2008 en un Pleno celebrado el 18 de diciembre, en el que había de resolver el recurso que presentamos. De nuevo se empecinaron en mantener los errores. De 15 alegaciones concretas que habíamos plasmado en nuestro recurso, tan solo aceptaron 2, porque eran errores de bulto: incluyeron la subvención de Caja España para las talanqueras (solicitado por el PSOE cuando gobernaba) y fijaron la partida de anticipos reintegrables, que se les había olvidado. Pero siguieron sin atender las otras 13 alegaciones.
Eso nos obliga, para preservar la legalidad, a denunciar el caso al Consejo de Cuentas de Castilla y León. Y no renunciamos a llevar el caso al fiscal por falsedad documental, tal como nos han asesorado expertos en intervención municipal.
